23 de December de 2024
Por una reconstrucción efectiva y transparente de los sismos del 7 y 19 de septiembre
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Por una reconstrucción efectiva y transparente de los sismos del 7 y 19 de septiembre

Oct 3, 2017

Ciudad de México, 03 de Octubre (CDMX MAGACÍN).-Ante la emergencia que vivieron varios estados de la República a causa de los terremotos del 7 y 19 de septiembre, es necesario abocar los esfuerzos de las instituciones mexicanas a una reconstrucción socialmente justa, digna y transparente de las entidades afectadas. Hace unos días, Morena presentó el Plan Nacional de Reconstrucción y Apoyo de Damnificados, en el cual platea 10 acciones para atender la emergencia y las tareas derivadas de los sismos del 7 y del 19 de septiembre.

Además de las acciones ahí planteadas, las y los senadores integrantes del PT-Morena en la Cámara de Senadores, consideramos que la reconstrucción debe realizarse con una perspectiva amplia que atienda las necesidades de la población en el corto, mediano y largo plazos. El grupo parlamentario PT-Morena considera que es imperativa una visión de Estado que articule acciones de los tres niveles de gobierno; que impulse decisiones legislativas en ambas cámaras del Congreso de la Unión, y que integre de manera fundamental las opiniones de la sociedad.

Nosotros defendemos que ante esta tragedia la sociedad mexicana debe ser el centro de la reconstrucción y que las cuestiones partidistas deben ser relegadas. Por esta razón, consideramos que la reconstrucción debe ser absolutamente transparente, lo cual significa blindarla contra cualquier acto de corrupción o de manipulaciones políticas o clientelares. Ante la desconfianza de la población hacia sus instituciones, la opacidad en la entrega de recursos o su uso partidista significaría socavar aún más la legitimidad del gobierno mexicano.

Como la Cámara responsable de velar por el bien de la Federación, el Senado de la República debe convertirse en el gran garante de dicha transparencia. Corresponde a las y los senadores vigilar y supervisar que los apoyos lleguen a los damnificados, que se deslinden responsabilidades y que en la reconstrucción no se favorezca la especulación inmobiliaria.

Para lograr una reconstrucción que beneficie verdaderamente a la sociedad, proponemos una serie de acciones legislativas. Además, proponemos giras de trabajo por parte de los senadores en las entidades afectadas por los sismos.

  1. Acciones legislativas:

Además de apoyar la iniciativa de la Ley de Reconstrucción, de la propuesta de Ley de Austeridad, anunciadas por MORENA, consideramos conveniente presentar los siguientes productos legislativos:

Uno.  Iniciativa de reforma a la Ley General de Protección Civil en materia de control, fiscalización y concertación democrática para el ejercicio de recursos en la atención y reconstrucción frente a desastres naturales.

Dos. Iniciativa de reforma a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública para que el FONDEN sea considerado como sujeto obligado y dará cumplimiento a las obligaciones derivadas de tal carácter.

Tres. Iniciativa de reforma a la Ley General de Desarrollo Social y de la Ley Federal de la Entidades Paraestatales para incluir y fortalecer la figura de testigo social en las labores de apoyo y reconstrucción de las zonas afectadas por desastres naturales.

Cuatro. Proposición con punto de acuerdo por medio del cual el Senado de la República cita a comparecer mensualmente a diversos secretarios para que informen de las labores de atención a los damnificados y reconstrucción por los sismos del 7 y 19 de septiembre.

  1. Acciones de Evaluación y Supervisión

Se plantean giras de seguimiento y evaluación en las entidades más afectadas por los sismos, como son Chiapas, Oaxaca, Ciudad de México, Morelos y Puebla.

Uno. En estas giras se plantea encuentros con las autoridades estatales e instituciones públicas responsables de la reconstrucción y de la atención a damnificados. Aunado a lo anterior, se proponen reuniones con habitantes y representantes de las zonas afectadas en estas entidades.

DOS. Acompañamiento e impulso a la participación social en la reconstrucción. Impulsar la participación social en cada ámbito de donde provendrán los recursos es la mejor forma de garantizar la transparencia en la reconstrucción, por lo cual apoyaremos la activa participación de comités técnicos y ciudadanos en las labores de reconstrucción.

El momento actual de emergencia requiere de la coordinación y cooperación de todos los órganos de gobierno tanto federales como locales. La responsabilidad que tenemos como institución en el Senado requiere que todas las fracciones que integran la Legislatura actúen conforme al compromiso que significa ser representante popular. Así como en 1985 la pobre reacción del gobierno acabó por debilitar al régimen, la manera en la que actuemos ahora determinará si fomentamos todavía más el debilitamiento de nuestras instituciones o comenzamos a reconstruir el maltrecho Estado de derecho.