Resumen de la sesión ordinaria del Senado de la República y la comparecencia de José Antonio Meade Kuribreña
Ciudad de México a 12 de octubre (CÍRCULO DIGITAL).-Comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, José Antonio Meade Kuribreña ante el Pleno del Senado de la República en la que abordó, entre otros temas:
SISMOS
Para emprender la necesaria tarea de reconstrucción tras los sismos, contamos con una arquitectura fiscal responsable y previsora, que nos ha permitido responder con prontitud a la emergencia y apoyar los esfuerzos de reconstrucción.
Empezamos el proceso de reconstrucción, en esta etapa estamos unidos sociedad civil, sector privado y los tres órdenes de gobierno.
OBSTÁCULOS
En los últimos años nuestra economía ha enfrentado serios y difíciles obstáculos: un pronunciado descenso de los precios del petróleo; débil crecimiento global; un marco internacional de creciente incertidumbre, de volatilidad y riesgos geopolíticos y comerciales.
PRECIOS DEL PETRÓLEO
El precio promedio que se observó en 2016 fue de apenas la tercera parte de 2012. Esta caída se acompañó de una reducción de la plataforma petrolera que va disminuyendo desde 2005 y que por primera vez comenzará a estabilizarse en 2018.
De 2012 a la fecha, la dependencia de los ingresos públicos del petróleo, pasó de casi 40 por ciento a 16 por ciento.
CONTRIBUYENTES
Se logró ampliar la base de contribuyentes, se tiene un padrón que ha crecido más del 50 por ciento en el último lustro.
En 2012 eran menos de 40 millones los que aportaban al gasto público, hoy el padrón está conformado por más de 60 millones de contribuyentes.
El número de contribuyentes es mayor que la población económicamente activa, representa el 112 por ciento, cercano al 119 por ciento que es el promedio de la OCDE. “Somos la nación de la OCDE que más ha incrementado la recaudación tributaria como porcentaje del PIB desde 2012”.
Tenemos mejor capacidad de pago de la deuda, la razón de deuda a ingresos tributarios pasó de 4.4 a 3.8 veces, “un impacto acotado en los niveles de inflación”.
EMPLEO
Gracias a las reformas estructurales se han creado empleos en todos los sectores que implican mejores salarios, ya que en los últimos cinco años, se han creado más de tres millones de empleos, casi la mitad de los creados en este siglo.
Más del 60 por ciento de estos nuevos empleos se ubican en sectores de mayor productividad y es un hecho que hoy son más mujeres que se incorporan al mercado laboral.
EXPORTACIONES
En los primeros ocho meses del 2017, el monto de las exportaciones creció 10.1 por ciento anual. Las exportaciones no petroleras son cada vez más importantes, agroalimentarias, manufacturas, servicios.
Estamos respondiendo a la incertidumbre con políticas económicas responsables, que generan estabilidad y dan certeza a la inversión. La mejora en los ingresos tributarios y el esfuerzo de contención del gasto en los lazos administrativos, permitirá por primera vez, desde 2008 se tenga un superávit.
MENOR DEUDA
Con las expectativas del cierre de 2017, es previsible que finalicemos el año con una menor deuda como porcentaje del PIB, por primera vez en una década.
“La calificación de nuestra deuda se preserva alta y su perspectiva ahora es más estable”.
Nuestra economía acumula 30 trimestres consecutivos de crecimiento positivo. “Hoy es 30 por ciento más grande de lo que era después de la crisis de 2008”.
POBREZA
En el último lustro, 2.2 millones de mexicanos abandonaron la pobreza extrema, aquí el reto es mayúsculo y lo que falta por hacer también, “pero lo hacemos sabiendo que hemos encontrado fórmulas exitosas para acompañar los esfuerzos que hacen las familias mexicanas para salir adelante”.
Es un hecho que hoy, el porcentaje de la población mexicana con carencias sociales, se ubica en mínimos históricos.
Algunos cuestionamientos de senadores
Manuel Cárdenas Fonseca (SGP)
¿México y sus finanzas públicas se encuentran preparadas para desplegar los recursos necesarios y respaldar a la población afectada por los sismos?
José Antonio Meade Kuribreña
La forma de atender los desastres reconoce dos etapas: la de emergencia y la de registro y reconstrucción.
La erogación del Fondo de Contingencia supera los dos mil millones de pesos, el FONDEN se alimenta de varias fuentes como recursos fiscales, de lo que recibe de seguros y del bono catastrófico (…) los seguros privados juegan un papel muy importante, pues las aseguradoras tienen solvencia y liquidez para hacer frente a estas situaciones.
Luis Armando Melgar Bravo (PVEM)
¿Continuará la reducción de la deuda pública para el 2018, considerando que esto es fundamental para continuar con la consolidación de las finanzas y de la estabilidad económica de México?
José Antonio Meade Kuribreña
El uso responsable de la deuda le ha dado fortaleza a la economía.
La deuda de México se encuentra en una trayectoria descendiente (…), se espera que tenga una evolución adecuada en los próximos años, y que decrezca un 3.1 del PIB en los próximos 5 años.
María del Pilar Ortega Martínez (PAN)
¿No cree usted que ante la emergencia que enfrentamos por los sismos se debe poner al servicio de los mexicanos el mayor esfuerzo para que los recursos tengan un mejor destino?
José Antonio Meade Kuribreña
En el presente año, los fenómenos naturales implicarán esfuerzos y reasignaciones.
Hay ingresos que tienen un destino específico y que se presupuestan en cero, que es la práctica presupuestaria correcta.
Isidro Pedraza Chávez (PRD)
Cuestionó sobre el compromiso de la secretaría para evitar el desvío de recursos públicos en el proceso electoral de 2018.
José Antonio Meade Kuribreña
Hay compromiso absoluto para evitar que el uso de los programas sociales se utilice como motivo electoral. Se suspenderán las altas y bajas en los programas durante el periodo de las campañas, así como eventos masivos, reuniones y asambleas durante el mismo periodo.
Zoé Robledo Aburto (PT)
Preguntó sobre el bajo crecimiento del PIB, el mal desempeño económico y el incremento de los impuestos, así como la disminución de los apoyos al campo y el trato presupuestal “asimétrico” que da la federación a los estados y el condicionamiento a los apoyos federales.
José Antonio Meade Kuribreña
Hay estabilidad, que ha permitido a los mexicanos el beneficio de cambiar las circunstancias de cada una de las familias.
Manuel Cavazos Lerma (PRI)
¿Cuál debe ser la estrategia para que la pobreza vaya en una trayectoria cada vez más decreciente?
José Antonio Meade Kuribreña
Si bien la pobreza “nos sigue lastimando”, los avances han sido satisfactorios y dan esperanza de reducir los dígitos en esta materia, como con la implementación de la Cruzada Nacional contra el Hambre, al inicio de este sexenio.
POSICIONAMIENTOS
(PVEM)
El Senador Luis Armando Melgar Bravo afirmó que el desempeño de la economía se ha logrado consolidar gracias a la eficiente administración del gobierno y que la reforma hacendaria y las distintas acciones que ha realizado han logrado mantener el crecimiento sostenido de la economía, sin embargo, señaló que aún existen retos para equilibrar el crecimiento entre la región del norte y sur del país.
(PRD)
El Sen. Isidro Pedraza Chávez destacó que ha habido nulo crecimiento económico, y mala distribución de la riqueza por lo que se debe buscar un nuevo modelo económico que permita erradicar eficazmente la desigualdad entre la población mexicana. “Nosotros hablamos por una nación fracturada y harta de una clase gobernante envuelta en constantes escándalos de corrupción”, dijo.
(PT)
El senador Manuel Bartlett dijo que el país está en una situación grave, dramática de desastre económico y social, y “usted ha sostenido un modelo que está en crisis por empobrecedor, y en un país empobrecido, es más grave”.
(PAN)
El senador Francisco Búrquez Valenzuela afirmó que detrás de la falta de la inconformidad ciudadana se encuentra la falta de libertades económicas, que ha llevado al ciudadano a convertirse en un esclavo de la burocracia “insensible, incapaz y corrupta”. Asimismo, aseguró que en los últimos años se ha incrementado significativamente la deuda del país, la cual será pagada por los ciudadanos.
(PRI)
José Francisco Yunes Zorrilla (PRI)
En materia económica hay buenas cuentas, existe crecimiento y estabilidad económica, hay a quienes les parece poco, pero hay países de nuestro tamaño y de nuestra región, que no pueden presumir estas cifras. Hay certidumbre en los mercados financieros, especialmente en el cambiario, no obstante la volatilidad, las presiones y el entorno internacional.
- INICIATIVAS
PRI
Senadora Diva Gastélum Bajo, proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Objetivo: Establecer igualdad de oportunidades en el acceso al trabajo, jornadas laborales y salarios dignos para las personas adultas mayores y evitar que se condicionen, limiten o restrinjan sus oportunidades de empleo, permanencia o ascensos laborales.
Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Segunda.
PAN
Senador Raúl Gracia Guzmán, proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 37 Bis a la Ley Sobre el Contrato de Seguro.
Objetivo: Evitar que los adultos mayores que hayan pagado un seguro de gastos médicos mayores los seguros de vida, accidente, enfermedades y daños a lo largo de su vida lo pierdan, derivado de la imposibilidad de pagar los incrementos de éstos, cuando más lo necesitan.
Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera.
PT
Senadora Lorena Cuéllar Cisneros, proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 79 de la Ley General de Salud.
Objetivo: Reconocer la ozonoterapia como una actividad técnica y auxiliar de la medicina para lo que se requieren conocimientos específicos, y precisar que para el ejercicio de esta actividad se requiere de diplomados legalmente expedidos y registrados por las autoridades educativas competentes.
Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
PRD
Senadora Angélica de la Peña Gómez, proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Objetivo: Garantizar la participación en consultas públicas en materia de legislación, programas y políticas públicas de personas con discapacidad incluidos niñas, niños y adolescentes.
Trámite: Se turnó a las comisiones unidas de Atención a Grupos Vulnerables; Estudios Legislativos, Segunda y Derechos Humanos.
Acuerdos
Mesa Directiva
Por el que se modifica el horario para la sesión solemne en la que se recibirá la visita del Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau para celebrarse a las 9:00 horas el 13 de octubre de 2017.
Trámite: Se aprueba en votación económica.
Junta de Coordinación Política
Por el que se modifica la integración de comisiones de la Cámara de Senadores.
Trámite: Se aprueba en votación económica.
- COMUNICACIONES
Poder Ejecutivo Federal 2
El Senado recibió iniciativa Presidencial para regular las Instituciones de Tecnología Financiera. La propuesta pretende poner a México a la vanguardia en el desarrollo de servicios financieros e incrementar el nivel de inclusión para mejorar las condiciones de competencia.
Trámite: La propuesta se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Primera.
La Secretaría de Gobernación remitió un oficio de la Dirección General de Petróleos Mexicanos, con el Informe Semestral sobre el uso de endeudamiento de ese Organismo y sus Empresas Productivas Subsidiarias, correspondiente al primer semestre de 2017.
Trámite: El informe se remitió a la Comisión de Energía.
Respuestas a acuerdos promovidos por senadores 4
Comunicaciones de Congresos Extranjeros y de Organismos Internacionales 3
La Cámara alta recibió las condolencias del presidente de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua, Gustavo Eduardo Porras Cortés, y del Presidente del Parlamento Panafricano, Roger Nkodo Dang, por las que manifiestan su solidaridad por los sismos ocurridos durante el mes de septiembre en el país.
Trámite: La Presidencia de la Mesa Directiva instruyó a la Secretaría a enviar comunicaciones de agradecimiento.
Comunicación del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, relativa a las acciones realizadas por solicitud de consulta popular, sobre el capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte 1
La constancia y el formato de obtención de firmas para realizar una consulta popular, relativa al Capítulo Agropecuario del Tratado del Libre Comercio de América del Norte, no se presentaron en el plazo correspondiente, por lo que el asunto se archiva y queda como total y definitivamente concluido. Así lo informó en la sesión de este martes, el presidente en funciones de la Mesa Directiva, David Monreal Ávila, al Pleno del Senado de la República.
Cámara de Diputados 3
Proyecto de decreto por el que adiciona un artículo 10 Bis a la Ley General de Salud, relativo al ejercicio de la objeción de conciencia en servicios de salud pública.
Trámite: La minuta se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, relativo al fortalecimiento de los derechos de los usuarios de telefonía móvil.
Trámite: La minuta se turnó a las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, Segunda.
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15 y 16 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para que la política ambiental nacional esté acorde a los criterios generales establecidos en los tratados internacionales de los que México es parte.
Trámite: La minuta se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera.
Comunicaciones de Ciudadanos Senadores (5 informes)
EFEMÉRIDES 12
EFEMÉRIDES
Día Internacional para la Reducción de los Desastres. 4
Día Internacional de las Mujeres Rurales. 3
Día Mundial de la Alimentación. 1
Día de la Raza. 5
Día Internacional de la Niña. 3
Proclamación de la Declaración Universal de
los Derechos de los Animales. 1
Día Mundial de la Visión. 1
Día Mundial de la Salud Mental. 1
Se convoca a la próxima sesión el viernes 13 de octubre de 2017 a las 9:00 horas.
